Zaïre - Zaire
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République du Zaïre
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| 1971-1997 | |||||||||||
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| Capitale et plus grande ville
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Kinshasa |
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| Langues officielles | français | ||||||||||
Langues nationales reconnues |
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| Groupes ethniques | Voir la section Groupes ethniques ci-dessous | ||||||||||
| Religion (1986)
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| Démonyme(s) | zaïrois | ||||||||||
| Gouvernement | |||||||||||
| Président | |||||||||||
| Mobutu Sese Seko | |||||||||||
| Corps législatif | Conseil législatif | ||||||||||
| Ère historique | Guerre froide | ||||||||||
| 24 novembre 1965 | |||||||||||
| 27 octobre 1971 | |||||||||||
| 15 août 1974 | |||||||||||
| 16 mai 1997 | |||||||||||
| Zone | |||||||||||
• Le total |
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• L'eau (%) |
3.32 | ||||||||||
| Population | |||||||||||
| 18 400 000 | |||||||||||
| 46 498 539 | |||||||||||
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(nominal)
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Estimation 1983 | ||||||||||
• Le total |
 83 milliards de dollars |
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IDH (1990)
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0,294 faible |
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| Monnaie | Zaïre ( ZRN ) | ||||||||||
| Fuseau horaire |
UTC ( WAT et CAT )+1 à +2 |
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| Côté conduite | droit | ||||||||||
| Indicatif d'appel | +243 | ||||||||||
| Code ISO 3166 | ZR | ||||||||||
| TLD Internet | .zr | ||||||||||
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| Aujourd'hui partie de | République Démocratique du Congo | ||||||||||
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| Histoire de la République Démocratique du Congo |
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| Voir aussi : Années | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
 Portail RDC
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Une campagne plus large d' Authenticité , débarrassant le pays des influences de l'époque coloniale du Congo belge , a également été lancée sous la direction de Mobutu. Affaibli par la fin du soutien américain après la fin de la guerre froide , Mobutu est contraint de déclarer une nouvelle république en 1990 pour faire face aux demandes de changement. Au moment de sa chute, le Zaïre était caractérisé par le copinage généralisé , la corruption et la mauvaise gestion économique .
.Mobutu
En 1965, comme en 1960 , le partage du pouvoir au Congo-Léopoldville ( ancienne colonie belge ) entre le Président et le Parlement conduit à une impasse et menace la stabilité du pays. Joseph-Désiré Mobutu reprend le pouvoir. Contrairement à la première fois , cependant, Mobutu a assumé la présidence, plutôt que de rester dans les coulisses. A partir de 1965, Mobutu domina la vie politique du pays, restructurant l'Etat à plus d'une reprise, et revendiquant le titre de "Père de la Nation".
Lorsque, dans le cadre de la politique d' authenticité du début des années 1970, les Zaïrois furent obligés d'adopter des noms « authentiques », Mobutu abandonna Joseph-Désiré et changea officiellement son nom en Mobutu Sese Seko Kuku Ngbendu Wa Za Banga , ou, plus communément, Mobutu Sésé Seko, signifiant à peu près « le guerrier tout conquérant, qui va de triomphe en triomphe ».
Dans la justification rétrospective de sa prise de pouvoir en 1965 , Mobutu a résumé plus tard le bilan de la Première République comme celui de « chaos, désordre, négligence et incompétence ». Le rejet de l'héritage de la Première République allait bien au-delà de la rhétorique. Au cours des deux premières années de son existence, le nouveau régime s'est tourné vers les tâches urgentes de reconstruction et de consolidation politiques. La création d'une nouvelle base de légitimité pour l'État, sous la forme d'un parti unique, venait ensuite dans l'ordre de priorité de Mobutu.
Un troisième impératif était d'étendre la portée de l'État dans les domaines social et politique, un processus qui a commencé en 1970 et a culminé avec l'adoption d'une nouvelle constitution en 1974. En 1976, cependant, cet effort avait commencé à générer son propre contradictions, ouvrant ainsi la voie à la résurrection d'un système Bula Matari ("le briseur de rochers") de répression et de brutalité.
Changements constitutionnels
En 1967, Mobutu avait consolidé son règne et avait donné au pays une nouvelle constitution et un parti unique. La nouvelle constitution a été soumise à un référendum populaire en juin 1967 et approuvée par 98 % des votants. Il prévoyait la centralisation des pouvoirs exécutifs au sein du président, qui devait être chef de l'État, chef du gouvernement, commandant en chef des forces armées et de la police, et chargé de la politique étrangère.
Mais le changement le plus grande portée a été la création du Mouvement Populaire de la Révolution (Mouvement Populaire de la Révolution-MPR) le 17 Avril 1967, marquant l'émergence de « la nation politiquement organisée ». Plutôt que les institutions gouvernementales étant l' émanation de l'État , l'État était désormais défini comme l'émanation du parti. Ainsi, en octobre 1967, les responsabilités du parti et de l'administration ont été fusionnées en un seul cadre, étendant ainsi automatiquement le rôle du parti à tous les organes administratifs aux niveaux central et provincial, ainsi qu'aux syndicats , mouvements de jeunesse et organisations étudiantes .
Trois ans après avoir changé le nom du pays en Zaïre, Mobutu a promulgué une nouvelle constitution qui a consolidé son emprise sur le pays. Tous les cinq ans (sept ans après 1978), le MPR élisait un président qui était simultanément désigné comme seul candidat à la présidence de la république ; il a été confirmé dans le bureau par un référendum. Sous ce système, Mobutu a été réélu en 1977 et 1984 par des marges invraisemblablement élevées, revendiquant un vote "oui" unanime ou quasi-unanime. Le MPR a été défini comme « l'institution unique » du pays, et son président était investi de « l'exercice du pouvoir à l'infini ». Tous les cinq ans, une seule liste de candidats MPR était renvoyée à l'Assemblée nationale, les chiffres officiels faisant état d'un soutien quasi unanime. Tous les citoyens du Zaïre sont automatiquement devenus membres du MPR à la naissance. À toutes fins utiles, cela a donné au président du MPR-Mobutu-un contrôle politique complet sur le pays.
Expansion totalitaire
(Union Nationale des Travailleurs Zaïrois- UNTZA), qui a réuni dans un cadre organisationnel unique trois syndicats préexistants.
Apparemment, le but de la fusion, selon les termes du Manifeste de N'Sele, était de transformer le rôle des syndicats de "simple force de confrontation" en "un organe de soutien à la politique gouvernementale", fournissant ainsi " un lien de communication entre la classe ouvrière et l'État ». De même, la JMPR devait être un lien majeur entre la population étudiante et l'État. En réalité, le gouvernement tentait de mettre sous son contrôle les secteurs où l'opposition au régime pouvait se concentrer. En nommant les principaux dirigeants syndicaux et de la jeunesse au Bureau politique du MPR, le régime espérait rallier les forces syndicales et étudiantes à l'appareil de l'État. Néanmoins, comme l'ont souligné de nombreux observateurs, il y a peu de preuves que la cooptation ait réussi à mobiliser des soutiens au régime au-delà du niveau le plus superficiel.
La tendance à la cooptation de secteurs sociaux clés s'est poursuivie au cours des années suivantes. Les associations de femmes furent finalement placées sous le contrôle du parti, de même que la presse , et en décembre 1971 Mobutu procéda à l'émasculation du pouvoir des églises. Dès lors, seules trois églises sont reconnues : l' Église du Christ au Zaïre (L'Église du Christ au Zaïre), l' Église Kimbanguiste et l' Église catholique romaine .
été dissoutes et leurs dirigeants emprisonnés.Mobutu a également pris soin de supprimer toutes les institutions susceptibles de mobiliser les loyautés ethniques. Manifestement opposé à l'ethnicité comme base d'alignement politique, il a interdit les associations ethniques telles que l'Association des frères Lulua (Association des Lulua Frères), qui avait été organisée au Kasaï en 1953 en réaction à l'influence politique et économique croissante au Kasaï des peuple luba rival , et Liboke lya Bangala (littéralement, "un paquet de Bangala"), une association formée dans les années 1950 pour représenter les intérêts des locuteurs de lingala dans les grandes villes. Cela a aidé Mobutu que son appartenance ethnique soit floue dans l'esprit du public. Néanmoins, au fur et à mesure que le mécontentement survenait, les tensions ethniques refont surface.
Centralisation du pouvoir
Parallèlement aux efforts de l'État pour contrôler toutes les sources autonomes de pouvoir, d'importantes réformes administratives ont été introduites en 1967 et 1973 pour renforcer le pouvoir des autorités centrales dans les provinces. L'objectif central de la réforme de 1967 était d'abolir les gouvernements provinciaux et de les remplacer par des fonctionnaires de l'État nommés par Kinshasa . Le principe de centralisation a été étendu aux districts et territoires, chacun dirigé par des administrateurs nommés par le gouvernement central.
Les seules unités de gouvernement qui conservaient encore une certaine autonomie – mais pas pour longtemps – étaient les collectivités dites locales, c'est-à-dire les chefferies et les secteurs (ces derniers regroupant plusieurs chefferies). Le système d'État unitaire et centralisé ainsi légiféré présentait une ressemblance frappante avec son antécédent colonial, sauf qu'à partir de juillet 1972, les provinces étaient appelées régions.
Avec la réforme de janvier 1973, une autre étape importante a été franchie dans le sens d'une plus grande centralisation. Le but, en substance, était d'opérer une fusion complète des hiérarchies politiques et administratives en faisant du chef de chaque unité administrative le président du comité local du parti. En outre, une autre conséquence de la réforme a été de réduire considérablement le pouvoir des autorités traditionnelles au niveau local. Les prétentions héréditaires à l'autorité ne seraient plus reconnues ; au lieu de cela, tous les chefs devaient être nommés et contrôlés par l'État via la hiérarchie administrative. À ce moment-là, le processus de centralisation avait théoriquement éliminé tous les centres préexistants d'autonomie locale.
L'analogie avec l'État colonial devient encore plus convaincante lorsqu'elle est couplée avec l'introduction en 1973 du « travail civique obligatoire » (appelé localement Salongo d' après le terme lingala pour travail), sous la forme d'un après-midi par semaine de travail obligatoire sur les travaux agricoles et projets de développements. Officiellement décrit comme une tentative révolutionnaire de retour aux valeurs de communautarisme et de solidarité inhérentes à la société traditionnelle, Salongo était destiné à mobiliser la population dans l'accomplissement d'un travail collectif « avec enthousiasme et sans contrainte ».
En réalité, le manque flagrant d'enthousiasme populaire pour Salongo a conduit à une résistance généralisée et à des traînées de pied (amenant de nombreux administrateurs locaux à détourner le regard). Bien que le non-respect de ces obligations soit passible de peines allant d'un mois à six mois de prison, à la fin des années 1970, la plupart des Zaïrois se sont dérobés à leurs obligations de Salongo. En ressuscitant l'une des caractéristiques les plus amèrement ressenties de l'État colonial, le travail civique obligatoire a largement contribué à l'érosion de la légitimité subie par l'État mobutiste.
Conflit croissant
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Au cours des années 1980, le Zaïre est resté un État à parti unique. Bien que Mobutu a réussi à maintenir le contrôle au cours de cette période, les partis d'opposition, notamment l' Union pour la démocratie et le progrès social (Union pour la démocratie et le progrès social-UDPS), étaient actifs. Les tentatives de Mobutu pour réprimer ces groupes ont suscité d'importantes critiques internationales.
.En mai 1990, Mobutu a accepté le principe d'un système multipartite avec des élections et une constitution. Alors que les détails d'un ensemble de réformes étaient retardés, les soldats ont commencé à piller Kinshasa en septembre 1991 pour protester contre leurs salaires impayés. Deux mille soldats français et belges, dont certains embarqués à bord d'avions de l'US Air Force, sont arrivés pour évacuer les 20.000 ressortissants étrangers en danger à Kinshasa.
En 1992, après de précédentes tentatives similaires, la Conférence nationale souveraine promise depuis longtemps a été organisée, réunissant plus de 2 000 représentants de divers partis politiques. La conférence s'est dotée d' un mandat législatif et a élu à sa présidence l' archevêque Laurent Monsengwo Pasinya , ainsi qu'Étienne Tshisekedi wa Mulumba , leader de l'UDPS, comme Premier ministre. À la fin de l'année, Mobutu avait créé un gouvernement rival avec son propre Premier ministre. L'impasse qui a suivi a produit une fusion de compromis des deux gouvernements dans le Haut Conseil de la République-Parlement de transition (HCR-PT) en 1994, avec Mobutu comme chef de l'État et Kengo wa Dondo comme premier ministre. Bien que des élections présidentielles et législatives aient été programmées à plusieurs reprises au cours des 2 années suivantes, elles n'ont jamais eu lieu.
Première guerre du Congo et disparition
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La milice tutsie a rapidement été rejointe par divers groupes d'opposition et soutenue par plusieurs pays, dont le Rwanda et l'Ouganda. Cette coalition, dirigée par Laurent-Désiré Kabila , est devenue l'Alliance des Forces Démocratiques pour la Libération du Congo-Zaïre ( AFDL ). L'AFDL, cherchant maintenant l'objectif plus large d'évincer Mobutu, a réalisé des gains militaires importants au début de 1997, et à la mi-1997, elle avait presque complètement envahi le pays. La seule chose qui semblait ralentir les forces de l'AFDL était l'infrastructure délabrée du pays ; les chemins de terre irrégulièrement utilisés et les ports fluviaux étaient tout ce qui reliait certaines zones au monde extérieur. Après l'échec des pourparlers de paix entre Mobutu et Kabila, Mobutu s'est exilé au Maroc le 17 mai. Kabila s'est nommé président, a consolidé le pouvoir autour de lui et de l'AFDL, et a marché sans opposition à Kinshasa trois jours plus tard. Le 21 mai, Kabila a officiellement rebaptisé le pays en République démocratique du Congo .
Le président était le chef de l'État du Zaïre dont le rôle était de nommer et de révoquer les membres du cabinet et de déterminer leurs domaines de responsabilité. Les ministres, en tant que chefs de leurs départements respectifs, devaient exécuter les programmes et les décisions du président. Le président devait également avoir le pouvoir de nommer et de révoquer les gouverneurs des provinces et les juges de tous les tribunaux, y compris ceux de la Cour suprême de justice.
Le parlement bicaméral a été remplacé par un organe législatif monocaméral appelé le Conseil législatif . Les gouverneurs des provinces n'étaient plus élus par les assemblées provinciales mais nommés par le gouvernement central. Le président avait le pouvoir d'édicter des règlements autonomes sur des matières autres que celles relevant du domaine du droit, sans préjudice des autres dispositions de la constitution. Sous certaines conditions, le président était habilité à gouverner par décret, qui avait force de loi.
Mobutisme
Le fondement doctrinal a été divulgué peu de temps après sa naissance, sous la forme du Manifeste de N'sele (nommé ainsi parce qu'il était issu de la résidence rurale du président à N'sele, à 60 km en amont de Kinshasa), rendu public en mai 1967. Le nationalisme, la révolution et l'authenticité ont été identifiés comme les thèmes majeurs de ce qui allait être connu sous le nom de « mobutisme ».
Le nationalisme impliquait la réalisation de l'indépendance économique et politique. Révolution , décrite comme une « révolution véritablement nationale, essentiellement pragmatique », signifiait « la répudiation à la fois du capitalisme et du communisme ». Ainsi, "ni droite ni gauche" est devenu l'un des slogans légitimants du régime, avec "l'authenticité".
Ministères, Départements ou Commissariats
Dans les années 1970 et 1980, le gouvernement de Mobutu s'appuyait sur un groupe sélectionné de technocrates, souvent appelé « nomenklatura », d'où le chef de l'État puisait et faisait périodiquement tourner des personnes compétentes. Ils constituaient le Conseil exécutif et dirigeaient tout l'éventail des ministères, des départements ou, à mesure que la terminologie gouvernementale changeait, des commissariats. Parmi ces personnes figuraient des personnalités de renommée internationale telles que Djamboleka Lona Okitongono qui a été nommée secrétaire des Finances, sous Citizen Namwisi (ministre des Finances), et est devenue plus tard présidente de l'OGEDEP, l'Office national de gestion de la dette.
En fin de compte, Djamboleka est devenu gouverneur de la Banque du Zaïre lors de la dernière étape du gouvernement de Mobutu. Ses progrès étaient assez typiques du schéma de rotation établi par Mobutu, qui s'est réservé les portefeuilles ministériels les plus sensibles (comme la Défense).
Le zaïre a été introduit pour remplacer le franc comme nouvelle monnaie nationale. 100 makuta (likuta au singulier) équivalaient à un zaïre. La likuta était également divisée en 100 sengi. Cependant, cette unité valait très peu, donc la plus petite pièce était pour 10 sengi. La monnaie et les villes nommées ci-dessus avaient en fait déjà été renommées entre 1966 et 1971.
Alors que le pays a commencé à se stabiliser après la prise de contrôle de Mobutu, la situation économique a commencé à décliner et en 1979, le pouvoir d'achat n'était plus que de 4% de celui de 1960. À partir de 1976, le FMI a accordé des prêts stabilisateurs à son régime. Une grande partie de l'argent a été détournée par Mobutu et son entourage.
Selon le rapport de 1982 de l'envoyé du FMI Erwin Blumenthal documenté. Il a déclaré qu'il est "d'une évidence alarmante que le système de corruption au Zaïre avec toutes ses manifestations perverses et laides, sa mauvaise gestion et sa fraude détruira tous les efforts des institutions internationales, des gouvernements amis et des banques commerciales en vue de la reprise et de la réhabilitation de l'économie du Zaïre. ". Blumenthal a déclaré qu'il n'y avait « aucune chance » que les créanciers recouvrent un jour leurs prêts. Pourtant, le FMI et la Banque mondiale ont continué à prêter de l'argent qui a été soit détourné, volé ou « gaspillé dans des projets d'éléphants ». Les « programmes d'ajustement structurel » mis en œuvre comme condition des prêts du FMI ont réduit le soutien aux soins de santé, à l'éducation et aux infrastructures.
Le concept d'authenticité est dérivé de la doctrine professée par le MPR du « nationalisme zaïrois authentique et de la condamnation du régionalisme et du tribalisme ». Mobutu l'a défini comme étant conscient de sa propre personnalité et de ses propres valeurs et d'être à l'aise dans sa culture. Conformément aux exigences d'authenticité, le nom du pays a été changé en République du Zaïre le 27 octobre 1971, et celui des forces armées en Forces armées zaïroises (FAZ).
et de nombreuses villes furent également renommées.Certaines des conversions sont les suivantes :
- Léopoldville devient Kinshasa
- Stanleyville devient Kisangani
- Élisabethville devient Lubumbashi
- Jadotville devient Likasi
- Albertville devient Kalemie
De plus, l'adoption des noms zaïrois, par opposition aux noms occidentaux ou chrétiens , en 1972 et l'abandon de l'habillement occidental au profit du port de l' abacost ont été par la suite promus comme expressions d'authenticité.
Mobutu a utilisé le concept d'authenticité comme moyen de défendre sa propre marque de leadership. Comme il l'a lui-même déclaré, « dans notre tradition africaine il n'y a jamais deux chefs... C'est pourquoi nous Congolais, dans le souci de se conformer aux traditions de notre continent, avons résolu de regrouper toutes les énergies des citoyens de notre pays sous la bannière d'un parti national unique.
Les critiques du régime n'ont pas tardé à souligner les défauts du mobutisme comme formule de légitimation, en particulier ses qualités égoïstes et son imprécision inhérente ; néanmoins, le centre de formation idéologique du MPR, l'Institut Makanda Kabobi, a pris au sérieux la tâche qui lui était confiée de propager à travers le pays « les enseignements du Président-Fondateur, qui doivent être donnés et interprétés de la même manière dans tout le pays ». Les membres du Bureau politique du MPR, quant à eux, se sont vu confier la responsabilité de servir de « dépositaires et garants du mobutisme ».
Au-delà des mérites ou des faiblesses du mobutisme, le MPR tirait une grande partie de sa légitimité du modèle des grands partis de masse qui avaient vu le jour en Afrique dans les années 1960, modèle qui avait également été une source d'inspiration pour le MNC. Lumumba. C'est cet héritage lumumbiste que le MPR a tenté de s'approprier dans son effort de mobilisation des masses zaïroises derrière son fondateur-président. Intimement liée à la doctrine du mobutisme, il y avait la vision d'un parti unique global s'étendant à tous les secteurs de la nation.
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Meditz, Sandra W. ; Merrill, Tim, éd. (1994). Zaïre : une étude de pays (4e éd.). Washington, DC : Division de la recherche fédérale , Bibliothèque du Congrès . ISBN 0-8444-0795-X. OCLC 30666705 .
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- Macgaffey, J., 1991. L'économie réelle du Zaïre : la contribution de la contrebande et d'autres activités non officielles à la richesse nationale . Philadelphie : Presse de l'Université de Pennsylvanie.
- Callaghy, T., La lutte État-société : le Zaïre dans une perspective comparative . New York : Columbia University Press, 1984, ISBN 0-231-05720-2 .
- Young, C., et Turner, T., The Rise and Decline of the Zairian State . Madison : The University of Wisconsin Press, 1985, ISBN 978-0-299-10110-7 .